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【解说词】赵志明曾是黑龙江省齐齐哈尔市富裕县龙安桥粮库总经理,经查,他贪污粮库公款2400万余元,挪用公款1400万余元,2023年3月被判处有期徒刑14年。龙安桥粮库是在2015年由5家国有粮库改革重组的,富裕县政府持股51%、民营企业鼎仓公司持股49%。赵志明原本是鼎仓公司的老板,在这次改制中当上了龙安桥粮库总经理。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
对电信网络诈骗犯罪,人民法院坚持依法惩处、从严惩处、全面惩处的总体方针,同时坚持宽严相济的刑事政策。对于诈骗集团的首要分子、主犯、惯犯及幕后组织者、出资人、策划者,跨境电信网络诈骗集团及人员、贩卖“两卡”团伙头目和骨干、职业“卡商”、行业“内鬼”,利用未成年人、在校学生、老年人、残疾人实施电信诈骗的,坚决从严惩处。对于犯罪集团、犯罪团伙中的从犯,参与犯罪时间短、涉案数额低,从事辅助性工作,以及初犯、偶犯、未成年人、在校学生、老年人、残疾人等特殊群体,具有自首、立功、从犯等法定从轻或减轻情节,获利较小且积极退缴违法所得,主动退回被害人损失,取得被害人谅解的,依法从宽处理。
从哥本哈根回来后,解振华立即召集了主要谈判代表和专家开会,复盘哥本哈根谈判,讨论下一步,中国如何减排。天津会议在这一背景下落地,于 2010年10月召开。这是中国首次承办联合国框架下的气候变化正式谈判会议,约3000人到场。在邹骥看来,以此为起点,中国开始真正以崭新姿态出现在国际气候谈判舞台上,更强调自己要扮演一个积极的建设者,“这是一个很大的变化,以前中国代表团在COP大会上发言都很少,这次却主动出击”。